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              長沙私家車物流托運 新聞分析:WTO協(xié)議再擱淺 多邊貿(mào)易體制何處去(長沙轎車小汽車物流運輸)

              信息來源:長沙博遠物流   發(fā)布時間:2014-8-3   瀏覽:

              長沙私家車物流托運 新聞分析:WTO協(xié)議再擱淺 多邊貿(mào)易體制何處去長沙轎車小汽車物流運輸

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              繼去年年底達成歷史性貿(mào)易便利化協(xié)議后,世界貿(mào)易組織(WTO)推動該協(xié)議納入多邊貿(mào)易體制的努力在今年夏天抱憾觸礁。成員間持續(xù)至7月31日深夜的談判最后無果而終,有關該協(xié)議的議定書未能在最后期限內(nèi)通過,這一挫折可能損害到各方為重啟多邊貿(mào)易談判所做的努力,并打擊外界對世貿(mào)組織作為多邊貿(mào)易談判平臺的信心。

              ?歷史性協(xié)議受挫

              2013年12月,世貿(mào)組織第九屆部長級會議達成世貿(mào)組織成立以來首份多邊貿(mào)易協(xié)定,這份“巴厘一攬子協(xié)定”也被稱為多哈回合談判的“早期收獲”,包括10份文件,主要涉及貿(mào)易便利化、農(nóng)業(yè)、發(fā)展等方面的議題。

              經(jīng)過12年艱苦甚至一度停滯的多哈回合談判后,成功達成“巴厘一攬子協(xié)定”對促進全球貿(mào)易往來和完善貿(mào)易體系都有著重大意義。這項突破不僅增強了人們對世貿(mào)組織談判功能的信心,也為最終完成多哈回合談判創(chuàng)造了有利條件。

              世貿(mào)組織總干事阿澤維多當時指出,“巴厘一攬子協(xié)定”是完成多哈發(fā)展議程的重要基石,“世貿(mào)組織歷史上首次迎來真正的成果”。

              國際商會(ICC)預計該一攬子協(xié)議將為世界經(jīng)濟增加近1萬億美元的貿(mào)易額,并將在全球創(chuàng)造2100萬個工作崗位,其中1800萬個在發(fā)展中國家。而貿(mào)易便利化協(xié)議對全球貿(mào)易的影響最為明顯,該協(xié)議旨在簡化海關及口岸通關程序提高跨境貿(mào)易的效率,預計可以將跨境貿(mào)易成本降低10%至15%左右。

              按照協(xié)議條款,今年7月31日是貿(mào)易便利化協(xié)議生效程序的第一個截止日期,世貿(mào)組織成員需要在該日期前,在全體一致同意的基礎上通過該協(xié)議議定書,將該協(xié)議正式納入到世貿(mào)規(guī)則體系中。

              此后,該議定書將交付世貿(mào)組織成員核準,在第二個截止日期2015年7月31日前,三分之二成員核準接受相關議定書后協(xié)議即生效。

              令人遺憾的是,有關實施該協(xié)議第一階段的努力被宣告付諸東流。

              印度為何堅持“作梗”

              印度在談判中就本國糧食儲備和糧食補貼的強硬立場是造成該協(xié)議受挫的主要原因。

              但印度堅持的上述議題并非與貿(mào)易便利化協(xié)議直接相關,這一點招致諸多批評。

              在去年年底達成“巴厘一攬子協(xié)定”期間,世貿(mào)組織成員同意制定臨時性條款,使印度能夠在免受處罰的情況下,實施糧食安全和補貼計劃,但美歐僅允許該條款維持4年,印度則認為直至正式協(xié)議達成前,這一過渡性條款應永久有效。

              而在今年的談判中,印度在上述議題上表現(xiàn)出強硬立場,要求制定出有關其糧食儲備和補貼的永久性協(xié)議,而不是等到巴厘島會議上為永久性解決世貿(mào)組織成員糧食安全計劃而設定的最后期限2017年。

              印度堅稱,上述永久性協(xié)議必須與貿(mào)易便利化協(xié)議同時通過,并且提出延期通過貿(mào)易便利化協(xié)議。

              對此,世貿(mào)組織其他大部分成員及阿澤維多則認為,各成員應履行在巴厘島會議上做出的承諾,尊重并確保落實“巴厘一攬子協(xié)議”全部內(nèi)容,不能加以改變或修改。

              澳大利亞、加拿大、墨西哥和馬來西亞等25個世貿(mào)組織成員發(fā)表聯(lián)合聲明稱,“巴厘一攬子協(xié)議”是確保世貿(mào)組織談判功能及最終完成多哈回合的關鍵,無法做到就其中一項內(nèi)容重啟談判而不損害到整個協(xié)議。

              在彼此分歧未能得到彌合的情況下,印度在最后關頭否決通過貿(mào)易便利化協(xié)議。

              ?多邊貿(mào)易遭打擊

              印度的強硬立場突出了世貿(mào)組織發(fā)揮談判功能所面臨的一個棘手問題:農(nóng)業(yè)問題是世貿(mào)組織成員,特別是發(fā)展中成員關心的重點,要在這一問題上取得成果,各成員必須在各自付出和所得之間做出利益權(quán)衡,而農(nóng)業(yè)問題又與工業(yè)產(chǎn)品和服務等議題密切相關,極大地增加了談判的復雜及艱難程度。

              這次貿(mào)易便利化協(xié)議通過擱淺,更是凸顯了解決這一問題的急迫性。

              另外,印度投出的這一反對票給多邊貿(mào)易體制,同時也給作為多邊貿(mào)易談判平臺的世貿(mào)組織的未來蒙上了一層陰影,外界對世貿(mào)組織多邊談判功能所恢復的信心再次被動搖。

              分析人士認為,如果世貿(mào)組織無法確保成員履行已經(jīng)做出的承諾,同時無法確保多邊貿(mào)易體制和規(guī)則不斷發(fā)展和進步,那么越來越多的貿(mào)易將會在區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的框架下流通,世貿(mào)組織的功能和地位可能會被削弱。

              阿澤維多7月31日發(fā)表聲明說:“現(xiàn)在世貿(mào)組織的工作進入了一個新階段,我感到這一階段充滿了不確定性!

              他強調(diào)說,沒有通過貿(mào)易便利化協(xié)議相關議定書不僅僅是一次可以被忽略或被納入新時間表的延誤,而是可能會對世貿(mào)組織各領域的工作均造成影響,從而產(chǎn)生嚴重后果。阿澤維多稱,巴厘島會議是恢復世貿(mào)組織談判功能活力的重要節(jié)點,而現(xiàn)在,他對此深表擔憂。他要求各方接下來仔細思考此次挫敗所釀成的后果,并思考下一步做出何種努力,以作補救。

              分析人士稱,目前正處于夏休季,有關補救談判預計要等到9月份才會真正啟動,屆時世貿(mào)組織又將面臨一個多事之秋。



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