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10日上午,在市市區(qū)交通秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭組織下,市交通運輸、公安、工商、城管等多部門聯(lián)合行動,對清河區(qū)大同路、八二路等存在“小散亂”現(xiàn)象的小物流進行集中整治。據(jù)悉,此次行動是的主城區(qū)交通秩序集中整治的重要組成部分,為期一個月。
◇小物流的“小散亂弱”之困
當(dāng)日,冒著高溫酷暑,執(zhí)法人員一行來到大同路、銀川路、八二路等小物流較集中的區(qū)域,整治“戰(zhàn)役”正式打響。
記者發(fā)現(xiàn),在大同路臨街不長的路段里,聚集著數(shù)十家小物流公司和配載點。據(jù)參與此次行動的一位執(zhí)法人員介紹,小物流最顯著的特征是“小散亂弱”,存在諸多亟待破解的問題:首先是分散經(jīng)營、亂停亂放、擠占公共道路,影響市容市貌,擾亂交通秩序,影響市民出行;其次,服務(wù)意識淡薄,無證經(jīng)營,不夠規(guī)范,誠信缺失,容易引發(fā)因貨物破損、遺失等引起的賠償糾紛。更重要的是各自為戰(zhàn),惡性競爭,無法形成規(guī)模化集聚效應(yīng),難以形成合力,成為制約我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一大障礙。
◇集中整治促行業(yè)有序發(fā)展
根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求,市交通運輸局等多部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,決定在8月份對市區(qū)小物流配載點開展聯(lián)合集中整治行動,凡不能持有效營業(yè)執(zhí)照的物流業(yè)戶,依法進行查處,清除出物流市場,依法拆除其未經(jīng)批準(zhǔn)的戶外廣告牌(字)、門店招牌,依法查處占用道路和其他公共場所亂停亂放物流車輛及貨物的行為,告知物流經(jīng)營戶根據(jù)整治要求限期進入物流園區(qū)經(jīng)營,并按要求申領(lǐng)或換領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照的業(yè)戶且愿意進入物流園區(qū)經(jīng)營的物流經(jīng)營業(yè)戶,在運管部門履行備案手續(xù)后,工商部門給予優(yōu)先年審換證。凡不主動進入物流園區(qū)經(jīng)營又不依法辦理稅務(wù)登記納稅的物流經(jīng)營業(yè)戶,取消其經(jīng)營資格。
◇探尋化解矛盾排除阻力之策
“在市區(qū)經(jīng)營,大多都靠近市場或所服務(wù)的企業(yè),聯(lián)系貨源方便,入園后就很難說了,最重要的是送貨距離更遠,經(jīng)營成本很可能因此增加!闭涡袆又,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)各經(jīng)營業(yè)戶普遍心存顧慮和擔(dān)心。
對此,市交通運輸局副局長蔣維林稱,在當(dāng)前市區(qū)幾大市場暫時無法外遷的情況下,既要考慮到物流配載的服務(wù)功能,又要兼顧老百姓的出行利益及城市形象、品位的提升,的確是個難題,但依然有解決問題的辦法!笆袇^(qū)幾大市場的經(jīng)營店鋪可轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐氛故尽⒖蛻羟⒄、看貨、訂樣的場所,而貨物倉儲則可放在城市外圍,實行集中發(fā)貨,而對于確需配送貨物到市區(qū)的,則可以實行分時分段限行,或者發(fā)放綠色通行證,統(tǒng)一車輛,集中配送。”
蔣維林說,此外,政府還將拿出鼓勵引導(dǎo)資金,對優(yōu)先入園者實行獎勵,而各園區(qū)也紛紛降低門檻,推出了一系列優(yōu)惠措施,入園經(jīng)營的好處是實實在在的。
蔣維林還透露,為徹底擺脫小物流的困擾,加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,市政府目前正在積極尋找對策,由市商務(wù)局牽頭,做好市區(qū)商貿(mào)流通市場的統(tǒng)一規(guī)劃、選址和布局,同時,加大對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的扶持力度。