6月8日,在溫家寶總理主持的國務(wù)院常務(wù)會上,研究制定了針對性的八條措施來促進物流業(yè)的健康發(fā)展。這八項措施涵蓋了降低物流企業(yè)稅負(fù),減少過橋費、過路費,加大對物流業(yè)的土地、信貸支持等,業(yè)界期盼的營業(yè)稅統(tǒng)一問題有望解決。
會議指出,2009年3月國務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以來,
物流業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。但隨著《規(guī)劃》的深入實施,一些不適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的政策問題進一步顯現(xiàn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須制定完善配套政策措施,促進物流業(yè)健康發(fā)展。
一要切實減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點辦法,擴大試點范圍,盡快全面推廣。研究解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問題。完善大宗商品倉儲設(shè)施用地的土地使用稅政策。
二要加大對物流業(yè)的土地政策支持力度?茖W(xué)制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點保障。支持將工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)。
三要促進物流車輛便利通行。降低過路過橋收費,大力推行不停車收費系統(tǒng)。加強城市配送管理,解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車停靠難等問題。
四要改進對物流企業(yè)的管理。放寬對物流企業(yè)資質(zhì)的行政許可和審批條件,逐步減少行政審批,提高審批效率。
五要鼓勵整合物流設(shè)施資源。支持大型優(yōu)勢物流企業(yè)對分散的物流設(shè)施資源進行整合,鼓勵中
小物流企業(yè)加強聯(lián)盟合作。引導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的倉儲和運輸設(shè)施開展社會化物流服務(wù),支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展共同配送。
六要推進物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。加強物流新技術(shù)自主研發(fā),加快先進物流設(shè)備研制,制定和推廣物流標(biāo)準(zhǔn),適時啟動物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用示范。推進物流信息資源開放共享。
七要加大對物流業(yè)的投入。各級政府要加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資扶持,積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對物流企業(yè)的信貸支持,拓寬融資渠道。
八要促進農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接。完善農(nóng)產(chǎn)品增值稅政策,鼓勵大型企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)。加快建立主要品種和重點地區(qū)的冷鏈物流體系。加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的政府投入和政策扶持。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策和配送車輛24小時進城通行、便利?空摺
會議還要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強組織協(xié)調(diào),細(xì)化政策措施,認(rèn)真抓好落實。