推進(jìn)物流業(yè)進(jìn)一步發(fā)展

 

《規(guī)劃》實(shí)施三年來，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展仍面臨思想認(rèn)識(shí)重視不夠、法律法規(guī)不完善、稅種設(shè)置和稅負(fù)不合理、政策性資金投入不足、各種要素成本上升、物流園區(qū)建設(shè)缺少規(guī)劃等諸多因素制約，一些深層次矛盾依然存在。因此，要采取有效措施加以推進(jìn)。

　　進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。要像重視生產(chǎn)一樣重視流通，從減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本、促進(jìn)生產(chǎn)、保障消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的高度，認(rèn)識(shí)現(xiàn)代物流業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重的重要作用。

　　進(jìn)一步突出農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流。一方面，與工業(yè)生產(chǎn)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，主要以千家萬戶的農(nóng)戶分散生產(chǎn)為主，農(nóng)民走向市場(chǎng)的能力比較弱;另一方面，農(nóng)產(chǎn)品流通涉及農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、食品安全等重大社會(huì)問題。同時(shí)，山東作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè)還比較薄弱。因此，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流的發(fā)展一定要放在更加突出位置。

　　切實(shí)做好規(guī)劃實(shí)施和編制工作。切實(shí)實(shí)施好《山東省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》、《山東省“十二五”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《山東省“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)部分納入規(guī)劃的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，在立項(xiàng)、土地、資金等方面加大支持力度，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。同時(shí)，加快全省物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)度，力爭(zhēng)將一批重點(diǎn)物流園區(qū)納入全國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃，待全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)后，修改完善下發(fā)實(shí)施，用規(guī)劃促進(jìn)和規(guī)范全省物流園區(qū)的健康發(fā)展。

　　打造一批重點(diǎn)物流載體。結(jié)合“藍(lán)黃”兩大區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略和鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)，突出區(qū)域特色、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、注重產(chǎn)業(yè)配套，重點(diǎn)打造一批水平高、輻射力強(qiáng)、在全國(guó)有一定影響力的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、工業(yè)品等專業(yè)性物流園區(qū)、物流基地和物流中心。對(duì)重點(diǎn)物流載體，通過優(yōu)先安排中央投資，優(yōu)先安排建設(shè)用地，加大銀企對(duì)接力度，推動(dòng)企業(yè)上市融資等方式，給予重點(diǎn)支持。

　　及時(shí)足額安排省級(jí)配套資金。最近幾年，山東省對(duì)國(guó)家扶持的現(xiàn)代物流項(xiàng)目安排的省級(jí)配套資金逐年增加。建議省里及時(shí)足額安排省級(jí)配套資金，為爭(zhēng)取國(guó)家更大支持創(chuàng)造良好條件。